Productividad y competitividad

Productividad y competitividad
- Definiciones y conceptos
  - Productividad laboral básica
    - Producción por trabajador u hora indica cuántas unidades de valor genera cada persona en un periodo determinado, y sirve para evaluar y comparar la eficiencia del uso del trabajo en distintas actividades.
    - Influencia del capital humano resalta cómo la educación, la experiencia y las competencias de las personas aumentan la productividad laboral, facilitando la adopción de tecnologías y la adaptación a cambios en los procesos productivos.
    - Organización del trabajo muestra que la forma de coordinar tareas, tiempos, incentivos y herramientas en el puesto laboral puede elevar la productividad, reducir errores y mejorar el aprovechamiento de las capacidades de cada trabajador.
  - Productividad total de factores
    - Eficiencia conjunta trabajo-capital se refiere a cómo la productividad total de factores mide el valor generado por la combinación de ambos insumos, capturando mejoras tecnológicas y organizativas más allá del simple aumento de cantidades.
    - Vínculo con ingreso per cápita destaca que las diferencias en productividad total de factores explican gran parte de las brechas de ingreso entre países, condicionando el nivel de vida y las oportunidades de desarrollo sostenido.
    - Relación con tecnología e instituciones subraya que la productividad total de factores crece cuando las economías adoptan mejores tecnologías, mejoran la gestión empresarial y cuentan con marcos institucionales que favorecen la innovación y la competencia.
  - Competitividad económica
    - Capacidad de sostener exportaciones define la competitividad económica como la habilidad de un país o sector para mantener y ampliar ventas externas rentables en el tiempo, sin deteriorar sus fundamentos productivos ni su estabilidad macroeconómica.
    - Mantenimiento del bienestar interno enfatiza que la competitividad auténtica exige que el crecimiento basado en productividad se traduzca en mejores salarios, empleo de calidad y acceso a servicios, evitando estrategias que compitan solo reduciendo costos laborales.
    - Dimensión de calidad e innovación señala que la competitividad no solo depende del precio, sino también de ofrecer productos confiables, diferenciados y con contenido innovador que respondan a cambios en la demanda y generen fidelidad.
  - Competitividad sistémica
    - Nivel micro empresarial observa que la competitividad sistémica comienza en cada empresa, donde la gestión, la innovación, la calidad del capital humano y la adopción tecnológica determinan la productividad y la capacidad de sostener cuotas de mercado.
    - Nivel meso institucional recuerda que políticas sectoriales, agencias de desarrollo y redes de apoyo regional influyen en la competitividad, creando entornos que facilitan la innovación, la formación y los encadenamientos entre empresas de un territorio.
    - Nivel macroeconómico indica que la competitividad sistémica requiere estabilidad de precios, tipo de cambio razonable y un sistema financiero funcional, ya que desequilibrios macro pueden neutralizar los esfuerzos de empresas e instituciones productivas.
    - Nivel meta cultural destaca que valores sociales como la confianza, la cooperación, el cumplimiento de normas y la orientación hacia el aprendizaje colectivo refuerzan la competitividad, al facilitar acuerdos, innovación conjunta y capital social productivo.
- Relación entre ambas
  - Productividad y costos unitarios
    - Reducción de costos de producción explica que cuando aumenta la productividad, el costo unitario de cada bien o servicio baja, lo que permite ofrecer precios más competitivos o mantener rentabilidad aun en mercados muy disputados.
    - Mejora de márgenes de beneficio señala que los aumentos de productividad dan espacio para elevar la rentabilidad sin subir precios, generando recursos internos que pueden reinvertirse en innovación, capacitación del personal y expansión de la capacidad productiva.
  - Calidad y diferenciación
    - Procesos más estables indica que organizaciones productivas tienden a estandarizar y controlar mejor sus procesos, reduciendo fallas y variabilidad, lo que favorece la calidad, la puntualidad en las entregas y la confianza de clientes exigentes.
    - Productos de mayor valor agregado subraya que la productividad facilita invertir en diseño, tecnología y servicios asociados, permitiendo ofrecer bienes más sofisticados, diferenciados y mejor remunerados en los mercados nacionales e internacionales.
  - Competencia y eficiencia
    - Salida de empresas ineficientes describe cómo la competencia en mercados abiertos puede empujar a retirarse a las firmas con productividad persistentemente baja, liberando recursos que se reasignan hacia unidades más eficientes y dinámicas.
    - Reasignación de recursos productivos explica que la competencia y la apertura favorecen que trabajo y capital migren hacia empresas y sectores más productivos, elevando la productividad agregada, siempre que existan condiciones para una movilidad ordenada.
    - Riesgo de cierre masivo advierte que una liberalización brusca sin capacidades internas ni políticas de apoyo puede provocar quiebras generalizadas, destrucción de empleos y pérdida de tejido productivo antes de que surjan nuevas actividades competitivas.
  - Espirales de aprendizaje
    - Participación en cadenas de valor resalta que integrarse en redes productivas nacionales o globales expone a estándares más altos, promueve el aprendizaje continuo y facilita el acceso a tecnología, mejorando la productividad y la competitividad a largo plazo.
    - Difusión de conocimiento productivo señala que el contacto con clientes, proveedores y socios internacionales transmite prácticas avanzadas de gestión y producción, que al difundirse elevan la productividad de empresas, sectores y territorios conectados.
- Productividad a distintos niveles
  - Nivel trabajador
    - Habilidades técnicas indica que el dominio de técnicas específicas, herramientas digitales y procedimientos propios de cada ocupación aumenta la productividad individual, reduce errores y permite a las personas adaptarse mejor a cambios tecnológicos en el trabajo.
    - Competencias socioemocionales destaca que habilidades como la comunicación, el trabajo en equipo, la disciplina y la resiliencia influyen en la productividad del trabajador, facilitando la coordinación, la resolución de problemas y el aprendizaje continuo.
    - Salud y energía laboral recuerda que la buena salud física y mental, apoyada por nutrición y condiciones de trabajo seguras, es clave para sostener niveles altos de productividad y evitar ausentismo, errores y rotación excesiva de personal.
  - Nivel empresa
    - Gestión y organización interna enfatiza que prácticas de gestión profesional en planificación, control de procesos, liderazgo y coordinación de equipos explican gran parte de las diferencias de productividad entre empresas de un mismo sector.
    - Tecnología y digitalización subraya que la adopción de maquinaria moderna, software de gestión y soluciones digitales permite automatizar tareas, reducir tiempos improductivos y mejorar la calidad de la información para tomar decisiones empresariales.
    - Estrategia competitiva señala que la forma en que la empresa decide posicionarse, combinando costos, calidad, innovación y nichos de mercado, determina qué inversiones en productividad realiza y qué capacidades necesita desarrollar para sostenerla.
  - Nivel sectorial
    - Estructura de mercado explica que el grado de competencia, la presencia de monopolios u oligopolios y las barreras de entrada influyen en los incentivos para innovar, invertir y mejorar la productividad en cada sector económico.
    - Encadenamientos productivos resalta que los vínculos entre sectores proveedores y clientes generan derrames de conocimiento e inversión, de modo que cadenas densas y articuladas suelen asociarse con mayores niveles de productividad y sofisticación productiva.
    - Intensidad tecnológica indica que los sectores con fuerte contenido científico y tecnológico tienden a crecer en productividad más rápido, aunque su impacto depende de la capacidad de difundir conocimientos hacia otras actividades de la economía.
  - Nivel territorial
    - Dotaciones e infraestructura subraya que la disponibilidad de recursos naturales, carreteras, energía y servicios básicos en un territorio condiciona la localización de empresas y la productividad, al determinar costos logísticos y acceso a mercados.
    - Urbanización y aglomeración señala que las ciudades concentran empresas, trabajadores calificados y servicios especializados, generando economías de aglomeración que pueden elevar la productividad, aunque también enfrentan problemas de congestión y desigualdad.
    - Instituciones locales destaca que la calidad de los gobiernos subnacionales, la eficiencia administrativa y la capacidad de coordinación con actores privados influyen en el clima de inversión, la provisión de servicios y la productividad territorial.
  - Nivel país
    - Estabilidad macroeconómica indica que inflaciones moderadas, cuentas fiscales ordenadas y expectativas predecibles reducen la incertidumbre, facilitan el crédito de largo plazo y crean un entorno propicio para que las empresas inviertan en productividad.
    - Apertura comercial y financiera recuerda que la integración a mercados internacionales puede impulsar la productividad mediante competencia y acceso a tecnología, pero requiere regulaciones prudentes y políticas productivas que eviten vulnerabilidades excesivas.
    - Calidad institucional enfatiza que el respeto a la ley, la independencia judicial y la transparencia en la administración pública ayudan a proteger derechos de propiedad, reducen costos de transacción y favorecen inversiones productivas de largo plazo.
- Determinantes estructurales
  - El capital humano es uno de los determinantes más robustos de la productividad.
  - Años de escolaridad, calidad educativa, pertinencia de la formación técnica y profesional, y acceso a capacitación continua influyen en la productividad laboral y en la capacidad de absorber nuevas tecnologías.
  - La salud (nutrición, atención primaria, prevención) también condiciona la productividad efectiva.
  - La innovación, tanto radical como incremental, permite introducir nuevos productos, procesos y modelos de negocio.
  - La existencia de un sistema nacional de innovación —con universidades, centros de investigación, agencias de fomento y empresas innovadoras articuladas— facilita la difusión del conocimiento.
  - Estrategias internacionales de innovación subrayan la importancia de la coherencia entre política de educación, ciencia y tecnología, financiamiento y regulación proinnovación.
  - https://www.oecd.org/es/publications/la-estrategia-de-innovacion-de-la-ocde_9789264080836-es.html La asignación eficiente de recursos requiere mercados contestables, regulaciones que no discriminen en favor de empresas poco productivas, sistemas financieros que canalicen crédito hacia proyectos viables y marcos legales que minimicen incertidumbres.
  - Distorsiones como subsidios mal diseñados, barreras de entrada, informalidad masiva o sistemas tributarios regresivos pueden atrapar trabajo y capital en actividades poco productivas.
  - La infraestructura física (carreteras, puertos, aeropuertos, energía) y digital (banda ancha, centros de datos, servicios digitales) determina la capacidad de las empresas para acceder a insumos, mercados y conocimiento.
  - La falta de infraestructura adecuada encarece el transporte, limita la integración regional e internacional y puede impedir el aprovechamiento de economías de escala.
  - Capital humano
    - Educación básica y media subraya que sistemas escolares inclusivos y de calidad proporcionan las competencias fundamentales de lectura, matemáticas y pensamiento crítico que sustentan la productividad futura y la capacidad de aprender nuevas tecnologías.
    - Formación técnica y profesional indica que la oferta de programas técnicos y profesionales pertinentes, vinculados con sectores productivos dinámicos, mejora la empleabilidad y la productividad laboral al alinear habilidades con las demandas del mercado.
    - Salud y nutrición recuerda que poblaciones bien nutridas y con acceso a servicios de salud preventivos y curativos pueden aprovechar mejor la educación recibida, ausentarse menos del trabajo y sostener una productividad elevada a lo largo del tiempo.
  - Infraestructura física
    - Transporte y logística señala que carreteras, puertos, aeropuertos y sistemas de carga eficientes reducen costos de distancia, acortan tiempos de entrega y permiten integrar territorios y empresas en cadenas de valor regionales y globales más productivas.
    - Energía confiable indica que el acceso estable y a precios razonables a electricidad y combustibles es esencial para el funcionamiento continuo de plantas, comercios y servicios, evitando interrupciones que dañan la productividad y la competitividad.
    - Infraestructura urbana básica enfatiza que agua potable, saneamiento, vivienda adecuada y transporte público son condiciones mínimas para que trabajadores y empresas operen de manera eficiente, reduciendo tiempos perdidos y riesgos para la salud.
  - Infraestructura digital
    - Acceso a banda ancha subraya que redes de alta velocidad permiten a empresas y personas conectarse a mercados, servicios y conocimiento, habilitando modelos de negocio digitales y mejoras de productividad en múltiples sectores económicos.
    - Servicios digitales asequibles señala que plataformas y soluciones digitales disponibles a costos razonables facilitan la gestión empresarial, el comercio en línea y la prestación de servicios públicos, ampliando las oportunidades de productividad para PyME y hogares.
    - Brecha digital rural destaca que las zonas rurales con acceso limitado a conectividad quedan rezagadas en productividad y competitividad, lo que exige políticas específicas de infraestructura y capacitación para cerrar estas diferencias.
  - Instituciones y regulación
    - Seguridad jurídica indica que marcos legales claros, contratos exigibles y protección de derechos de propiedad reducen la incertidumbre, incentivan la inversión productiva y favorecen la innovación y el crecimiento de largo plazo.
    - Calidad regulatoria señala que regulaciones simples, previsibles y bien diseñadas pueden reducir costos administrativos, evitar privilegios injustificados y crear un entorno en el que las empresas más productivas crezcan y las menos eficientes se ajusten.
    - Lucha contra la corrupción enfatiza que combatir sobornos, favoritismos y capturas del Estado es clave para que los recursos públicos y privados se asignen por mérito productivo, fortaleciendo la confianza y la competitividad de la economía.
  - Estabilidad macroeconómica
    - Inflación controlada describe que mantener aumentos de precios moderados y predecibles ayuda a planificar inversiones, protege el poder adquisitivo de los salarios y evita distorsiones que pueden desalentar esfuerzos de productividad.
    - Finanzas públicas sostenibles resalta que cuentas fiscales sanas permiten financiar infraestructura, educación e innovación sin generar crisis recurrentes, ofreciendo un fundamento estable para que las empresas mejoren su productividad.
    - Tipo de cambio predecible indica que evitar fluctuaciones extremas en la moneda facilita la planificación exportadora, las decisiones de inversión y la gestión de riesgos, contribuyendo a una competitividad basada en productividad y no solo en devaluaciones.
- Innovación y tecnología
  - Sistema nacional de innovación
    - Universidades y centros de I+D señalan que estas instituciones generan conocimiento, forman talento y colaboran con empresas, convirtiéndose en nodos centrales del sistema de innovación que impulsa la productividad y la competitividad.
    - Agencias de fomento describe que organismos especializados pueden financiar proyectos innovadores, articular redes y reducir riesgos, acelerando la adopción tecnológica y el desarrollo de capacidades productivas en sectores estratégicos.
    - Vínculos empresa-academia destaca que la cooperación entre firmas, universidades y centros de investigación facilita la transferencia de conocimiento, el desarrollo de soluciones aplicadas y el surgimiento de nuevos emprendimientos innovadores.
  - Políticas de innovación
    - Incentivos a I+D señala que créditos fiscales, subvenciones y otros instrumentos bien diseñados pueden estimular la inversión privada en investigación y desarrollo, generando innovaciones que elevan la productividad y abren nuevos mercados.
    - Propiedad intelectual adecuada indica que reglas claras que protegen innovaciones sin bloquear la difusión de conocimiento equilibran incentivos para crear tecnologías con la necesidad de que estas se diseminen y mejoren la productividad general.
    - Coherencia política sectorial resalta que la innovación requiere coordinación entre políticas de educación, ciencia, financiamiento y desarrollo productivo, evitando esfuerzos fragmentados que reducen el impacto sobre la productividad y la competitividad.
  - Digitalización productiva
    - Automatización de procesos explica que el uso de máquinas, robots y software para tareas repetitivas libera tiempo humano para actividades de mayor valor agregado, aumenta la eficiencia y reduce errores en la producción y los servicios.
    - Analítica de datos señala que recopilar y analizar información operativa y de mercado permite identificar cuellos de botella, anticipar cambios en la demanda y tomar decisiones que mejoran la productividad y la competitividad empresarial.
    - Comercio electrónico indica que vender y comprar en línea amplía mercados potenciales, reduce costos de intermediación y permite a empresas pequeñas acceder a clientes lejanos, reforzando su productividad comercial y su competitividad.
  - Innovación en PyME
    - Servicios de extensión tecnológica describe programas que acercan asesoría, demostraciones y asistencia técnica a empresas pequeñas, ayudándolas a incorporar mejoras productivas e innovaciones que de otro modo no adoptarían.
    - Incubadoras y aceleradoras señala que estos espacios brindan apoyo especializado, redes y financiamiento inicial a emprendimientos, aumentando sus probabilidades de generar modelos de negocio innovadores y productivos.
    - Financiamiento especializado enfatiza que instrumentos de crédito y capital adaptados a proyectos innovadores y de alto riesgo permiten que empresas jóvenes y PyME inviertan en tecnología y capacidades productivas que fortalecen su competitividad.
- Dimensión territorial
  - La perspectiva territorial muestra que la productividad y el empleo no se distribuyen de manera uniforme.
  - Informes recientes analizan la geografía de la productividad en América Latina, encontrando una convergencia parcial entre territorios rurales y urbanos gracias a mejoras en la productividad agrícola e inversiones mineras, pero con un desempeño urbano relativamente débil.
  - https://www.bancomundial.org/es/region/lac/publication/the-evolving-geography-of-productivity-and-employment Tres factores destacan en la paradoja de la productividad urbana: - Desindustrialización de las ciudades: el empleo se desplaza hacia servicios no transables de baja productividad (comercio minorista, servicios personales), reduciendo el potencial de aprendizaje y de uso de economías de escala.
  - - Problemas de conectividad: altos costos del transporte interurbano y deficiencias en la infraestructura limitan la integración de mercados, la especialización regional y la difusión de conocimiento.
  - - Divisiones dentro de las ciudades: segregación espacial, informalidad en barrios periféricos y deficiencias en servicios públicos restringen la extensión geográfica de las economías de aglomeración.
  - Estas dinámicas se traducen en trayectorias divergentes entre regiones y dentro de las propias áreas metropolitanas, y plantean la necesidad de políticas diferenciadas por escala (nacional, regional, local).
  - Brechas regionales
    - Regiones rezagadas rurales indica que territorios rurales con baja productividad y empleo de calidad necesitan políticas específicas de infraestructura, educación y apoyo productivo para romper círculos de atraso y exclusión.
    - Regiones dinámicas exportadoras destaca que áreas con fuerte inserción en mercados externos pueden liderar mejoras de productividad, pero requieren políticas que aseguren encadenamientos locales y reduzcan brechas con zonas menos favorecidas.
  - Ciudades y productividad
    - Economías de aglomeración señala que la concentración de empresas y talento en ciudades genera efectos de escala, intercambio de conocimiento y mercados laborales amplios que, bien gestionados, impulsan la productividad urbana.
    - Congestión y costos urbanos recuerda que el exceso de tráfico, la vivienda cara y servicios públicos deficientes pueden erosionar las ventajas productivas de las ciudades, aumentando tiempos y costos para trabajadores y empresas.
    - Servicios urbanos de calidad subraya que transporte público eficiente, espacios seguros, educación y salud accesibles fortalecen la productividad urbana al mejorar el bienestar de la población activa y la atracción de inversión.
  - Conectividad territorial
    - Redes de transporte interurbano indica que conexiones viales y ferroviarias fluidas entre ciudades y regiones reducen tiempos logísticos, integran mercados y favorecen la especialización productiva de los territorios conectados.
    - Corredores logísticos describe ejes de infraestructura y servicios que concentran flujos de mercancías, facilitando exportaciones, atracción de inversión y aumentos de productividad en las áreas vinculadas a dichos corredores.
    - Conectividad digital regional señala que la expansión de redes de alta velocidad fuera de las grandes metrópolis permite que ciudades intermedias y regiones periféricas se integren a actividades productivas intensivas en conocimiento.
  - Desigualdad intraurbana
    - Barrios informales periféricos destaca que asentamientos con servicios precarios y baja integración al resto de la ciudad limitan las oportunidades laborales y la productividad de sus habitantes, perpetuando desigualdades urbanas.
    - Acceso desigual a servicios indica que diferencias en educación, salud, transporte y seguridad dentro de una misma ciudad generan brechas de productividad y reducen el potencial de las economías de aglomeración.
    - Políticas de integración urbana enfatiza que intervenciones en vivienda, transporte, espacio público y regularización pueden conectar mejor los barrios rezagados, ampliar oportunidades laborales y aprovechar más plenamente el talento urbano.
- Políticas públicas
  - Una estrategia pública para mejorar productividad y competitividad combina instrumentos horizontales y sectoriales: - Innovación y sistema científico-tecnológico: financiamiento competitivo de proyectos, incentivos fiscales a I+D, protección adecuada de propiedad intelectual, y programas de transferencia tecnológica a PyME.
  - Estrategias de innovación recomiendan evitar la fragmentación institucional y alinear objetivos de ciencia, educación y desarrollo productivo.
  - https://www.oecd.org/es/publications/la-estrategia-de-innovacion-de-la-ocde_9789264080836-es.html - Política de competencia y regulatoria: marcos que impidan prácticas anticompetitivas, simplificación de trámites para crear y cerrar empresas, y regulaciones sectoriales diseñadas para fomentar entrada e innovación.
  - - Infraestructura y conectividad: inversiones en transporte y logística que reduzcan costos de distancia, así como expansión de conectividad digital de alta calidad, especialmente en territorios rezagados.
  - https://www.bancomundial.org/es/region/lac/publication/the-evolving-geography-of-productivity-and-employment - Educación, formación y políticas laborales: sistemas de educación básica de calidad, formación técnica y profesional alineada con demandas productivas, y políticas activas de mercado laboral orientadas a la reconversión de trabajadores.
  - - Políticas productivas y de diversificación: apoyo a la agregación de valor en cadenas basadas en recursos naturales, promoción de sectores de servicios transables de mayor productividad (servicios empresariales, TIC), y apoyo al desarrollo de proveedores locales capaces de integrarse a cadenas de valor globales.
  - https://documentos.bancomundial.org/es/publication/documents-reports/documentdetail/187731467996702374/productividad-competitividad-y-diversificación-productiva - Políticas para PyME: programas de financiamiento, garantías, incubación, desarrollo de capacidades y simplificación regulatoria para pequeñas y medianas empresas.
  - Evaluaciones regionales muestran heterogeneidad importante en el diseño y la implementación de estas políticas en América Latina.
  - https://www.oecd.org/es/publications/indice-de-policas-para-pymes-america-latina-y-el-caribe-2024_807e9eaf-es.html Un diseño efectivo requiere coordinación intergubernamental (entre niveles nacional, regional y local) y mecanismos de monitoreo y evaluación para ajustar intervenciones según resultados.
  - Política industrial moderna
    - Apoyo a upgrading tecnológico señala que una política industrial moderna prioriza impulsar la adopción de tecnologías más avanzadas y procesos sofisticados, ayudando a sectores tradicionales a avanzar hacia actividades de mayor productividad.
    - Fomento de encadenamientos describe que las políticas productivas pueden incentivar compras locales, redes de proveedores y cooperación entre empresas para que las ganancias de productividad se difundan a lo largo de las cadenas de valor.
    - Evitar proteccionismo permanente indica que la protección temporal puede ayudar a desarrollar capacidades productivas, pero si se vuelve indefinida desincentiva la productividad y frena la competitividad frente a competidores externos.
  - Política de competencia
    - Limitar prácticas monopólicas resalta que una política de competencia activa evita abusos de poder de mercado, incentiva la innovación y permite que empresas más productivas compitan en igualdad de condiciones.
    - Reducir barreras de entrada señala que simplificar requisitos y costos para crear nuevas empresas favorece la competencia, la renovación del tejido productivo y la emergencia de modelos de negocio más productivos.
    - Defensa del consumidor indica que proteger a los compradores frente a fraudes, abusos y productos de mala calidad obliga a las empresas a mejorar estándares, fortaleciendo la competitividad basada en confianza y valor.
  - Políticas para PyME
    - Acceso a financiamiento subraya que líneas de crédito, garantías y fondos adaptados a las PyME permiten invertir en maquinaria, capacitación y expansión, elevando su productividad y participación en mercados exigentes.
    - Simplificación regulatoria describe que trámites claros, rápidos y digitales reducen costos administrativos para las PyME, liberando tiempo y recursos que pueden destinarse a actividades directamente productivas.
    - Servicios de desarrollo empresarial indica que asesoría en gestión, innovación y acceso a mercados ayuda a las PyME a profesionalizarse, ganar productividad y competir en segmentos de mayor valor agregado.
  - Políticas laborales y educativas
    - Formación técnica pertinente enfatiza que alinear programas de capacitación con demandas reales de sectores productivos mejora la empleabilidad, reduce desajustes de habilidades y eleva la productividad del trabajo.
    - Reconversión de trabajadores señala que políticas activas de empleo y capacitación continua facilitan que personas desplazadas por cambios tecnológicos o sectoriales encuentren nuevas oportunidades productivas de calidad.
    - Protección social adaptativa indica que sistemas de seguros de desempleo, programas de apoyo temporal y acceso a servicios básicos permiten gestionar transiciones productivas sin generar exclusión ni resistencia social excesiva.
  - Coordinación multinivel
    - Articulación nacional-regional resalta que coordinar estrategias entre niveles de gobierno evita superposiciones y vacíos, haciendo más efectivos los programas de infraestructura, innovación y desarrollo productivo territorial.
    - Participación de gobiernos locales destaca que municipios y regiones son claves para adaptar políticas de productividad y competitividad a las realidades específicas de cada territorio y para involucrar actores locales.
    - Diálogo público-privado indica que espacios institucionalizados de intercambio entre Estado, empresas y sociedad civil permiten identificar cuellos de botella, acordar prioridades y construir confianza para implementar reformas productivas.
- Estrategias empresariales
  - En la práctica, las empresas pueden accionar múltiples palancas para elevar su productividad y competitividad: - Gestión profesional: adopción de prácticas de gestión moderna en planificación, control de calidad, gestión de inventarios, finanzas y recursos humanos.
  - - Digitalización de procesos: uso de software de gestión, analítica de datos, automatización de tareas rutinarias y comercio electrónico.
  - - Innovación incremental: mejoras continuas en productos y procesos, adaptación de tecnologías existentes al contexto local y aprendizaje de clientes y proveedores.
  - - Integración en cadenas de valor: cumplimiento de estándares de calidad, tiempos de entrega, trazabilidad y sostenibilidad para acceder a mercados más exigentes.
  - - Inversión en personas: planes de formación, incentivos alineados con productividad y creación de culturas organizacionales que favorezcan el aprendizaje.
  - - Estrategias territoriales: ubicación de operaciones en ecosistemas productivos dinámicos, participación en clústeres sectoriales o parques tecnológicos.
  - Estas acciones refuerzan la capacidad de la empresa para aprovechar oportunidades de mercado, absorber choques y competir tanto en costos como en diferenciación.
  - Gestión profesional
    - Planificación y control de gestión señala que definir objetivos claros, medir resultados y ajustar procesos de manera sistemática ayuda a elevar la productividad de la empresa y a sostener su competitividad.
    - Gestión financiera sólida describe que controlar costos, manejar adecuadamente el endeudamiento y planificar inversiones permite sostener proyectos de productividad y resistir choques sin comprometer la viabilidad de la firma.
    - Gestión de recursos humanos enfatiza que atraer, desarrollar y retener talento mediante buenas prácticas laborales es clave para sostener mejoras de productividad, innovación y calidad en el tiempo.
  - Mejora continua
    - Optimización de procesos indica que revisar flujos de trabajo, eliminar pasos innecesarios y reorganizar tareas reduce tiempos muertos, errores y desperdicios, aumentando la productividad y la satisfacción del cliente.
    - Gestión de calidad subraya que aplicar estándares y metodologías para asegurar productos consistentes y confiables mejora la reputación de la empresa, reduce costos por fallas y fortalece su competitividad.
    - Eliminación de desperdicios señala que identificar y reducir materiales, tiempos y esfuerzos que no agregan valor permite liberar recursos para actividades más productivas y mejorar la rentabilidad.
  - Integración en cadenas de valor
    - Cumplimiento de estándares describe que respetar normas de calidad, seguridad y sostenibilidad es condición para integrarse en cadenas de valor exigentes y acceder a mercados de mayor valor.
    - Alineación logística indica que coordinar tiempos de producción, inventarios y transporte con socios de la cadena reduce costos, evita rupturas de stock y mejora la productividad conjunta.
    - Relaciones de largo plazo resalta que vínculos estables y de confianza entre empresas de una cadena permiten planificar inversiones, compartir conocimiento y obtener ganancias sostenidas de productividad.
  - Gestión del talento
    - Capacitación continua enfatiza que actualizar conocimientos y habilidades de manera permanente permite adaptar la fuerza laboral a innovaciones tecnológicas y cambios en la organización del trabajo.
    - Incentivos ligados a desempeño señala que sistemas de remuneración y reconocimiento alineados con resultados productivos pueden motivar mejoras sostenidas en eficiencia y calidad.
    - Clima organizacional saludable indica que ambientes de trabajo respetuosos, participativos y orientados al aprendizaje favorecen el compromiso del personal y, con ello, la productividad y la innovación.
- Riesgos y desafíos
  - Los beneficios de una agenda pro-productividad incluyen: crecimiento más alto y sostenido, convergencia de ingresos con economías más avanzadas, capacidad para financiar políticas sociales, mayor resiliencia frente a choques externos y potencial para reducir la huella ambiental mediante una mejor eficiencia en uso de recursos.
  - No obstante, existen riesgos significativos.
  - Las mejoras de productividad pueden concentrarse en pocos sectores o regiones, ampliando brechas internas.
  - La automatización y la digitalización pueden desplazar trabajadores de baja calificación sin alternativas claras, generando desempleo o informalidad si no hay políticas de reconversión.
  - La competencia internacional puede erosionar sectores con bajo nivel tecnológico si no se acompaña de políticas de upgrading productivo.
  - Además, si la reasignación de recursos se ve limitada por fallas de mercado o instituciones débiles, las reformas pueden no traducirse en mejoras agregadas significativas.
  - Por ello, la política económica debe prestar atención tanto a la eficiencia como a la equidad, asegurando que las ganancias de productividad se traduzcan en mejoras tangibles en salarios reales, calidad del empleo y acceso a servicios básicos.
  - Desigualdad y brechas
    - Concentración de ganancias describe el riesgo de que los beneficios de la productividad se acumulen en pocos sectores, regiones o grupos, ampliando desigualdades si no se acompaña de políticas redistributivas.
    - Regiones rezagadas persistentes señala que, sin estrategias territoriales específicas, algunas áreas pueden quedar atrapadas en baja productividad y oportunidades limitadas, incluso cuando la economía nacional crece.
  - Informalidad persistente
    - Baja productividad estructural indica que la informalidad prolongada mantiene empresas pequeñas con escaso acceso a tecnología, crédito y capacitación, limitando el crecimiento de la productividad agregada.
    - Limitado acceso a financiamiento resalta que la falta de crédito formal obliga a muchas unidades informales a operar con baja inversión, lo que perpetúa niveles reducidos de productividad y salarios.
  - Impacto laboral de la automatización
    - Desplazamiento de empleos rutinarios describe que la automatización puede sustituir tareas repetitivas, afectando a trabajadores con menor calificación si no se anticipan medidas de apoyo y reconversión laboral.
    - Necesidad de reconversión enfatiza que las transformaciones tecnológicas requieren programas de formación y orientación que permitan a las personas pasar a ocupaciones más productivas y menos vulnerables.
  - Desafíos ambientales
    - Sobreexplotación de recursos indica que modelos productivos que agotan suelo, agua o biodiversidad pueden generar ganancias de corto plazo pero comprometen la sostenibilidad y la competitividad futura.
    - Emisiones y contaminación señala que actividades intensivas en energía fósil y residuos afectan la salud, generan costos ambientales crecientes y enfrentan regulaciones que pueden limitar su competitividad.
    - Transición hacia tecnologías limpias describe la necesidad de invertir en energías renovables, procesos eficientes y modelos circulares para mantener competitividad en un contexto de crecientes exigencias ambientales.
- Indicadores y medición
  - Indicadores de productividad
    - Productividad laboral sectorial indica que medir el valor agregado por trabajador en cada sector ayuda a identificar actividades dinámicas y rezagadas, orientando políticas de desarrollo productivo.
    - Productividad total de factores señala que este indicador estima la eficiencia con que se combinan capital y trabajo, permitiendo evaluar cambios tecnológicos y organizativos en el tiempo.
  - Índices de competitividad
    - Índices globales agregados describe que clasificaciones internacionales de competitividad combinan múltiples dimensiones para comparar países, ofreciendo una visión sintética pero que requiere análisis detallado de sus componentes.
    - Indicadores estructurales enfatiza que medir educación, infraestructura, innovación, institucionalidad y otros factores profundos permite entender las bases reales de la productividad y la competitividad de una economía.
  - Datos micro y censos
    - Censos económicos empresariales señala que estos recuentos detallados de empresas y empleos permiten estudiar la distribución de la productividad entre firmas, sectores y territorios.
    - Registros administrativos tributarios indica que datos fiscales pueden usarse, con resguardo de confidencialidad, para seguir la evolución de ventas, empleo y productividad a nivel de empresa.
  - Referencias clave
    - Referencias clave describe el conjunto de estudios, bases de datos y marcos conceptuales utilizados para analizar productividad y competitividad, que orientan tanto el diagnóstico como el diseño de políticas públicas y estrategias empresariales.
    - https://www.cepal.org/es/publicaciones/34834-regimenes-competitivos-sectoriales-productividad-competitividad-internacional
    - https://www.cepal.org/es/publicaciones/45005-la-competitividad-sus-factores-determinantes-un-analisis-sistemico-paises
    - https://www.bancomundial.org/es/country/mexico/publication/crecimiento-de-la-productividad-en-mexico-
    - https://www.bancomundial.org/es/region/lac/publication/the-evolving-geography-of-productivity-and-employment
    - https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2024/09/back-to-basics-total-factor-productivity-robert-zymek
    - https://documentos.bancomundial.org/es/publication/documents-reports/documentdetail/187731467996702374/productividad-competitividad-y-diversificación-productiva
    - https://www.oecd.org/es/publications/la-estrategia-de-innovacion-de-la-ocde_9789264080836-es.html
    - https://www.oecd.org/es/publications/indice-de-politicas-para-pymes-america-latina-y-el-caribe-2024_807e9eaf-es.html
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Productividad laboral básica

Productividad total de factores

Competitividad económica

Competitividad sistémica

Relación entre ambas

Productividad y costos unitarios

Calidad y diferenciación

Competencia y eficiencia

Espirales de aprendizaje

Productividad a distintos niveles

Nivel trabajador

Nivel empresa

Nivel sectorial

Nivel territorial

Nivel país

Determinantes estructurales

Capital humano

Infraestructura física

Infraestructura digital

Instituciones y regulación

Estabilidad macroeconómica

Innovación y tecnología

Sistema nacional de innovación

Políticas de innovación

Digitalización productiva

Innovación en PyME

Dimensión territorial

Brechas regionales

Ciudades y productividad

Conectividad territorial

Desigualdad intraurbana

Políticas públicas

Política industrial moderna

Política de competencia

Políticas para PyME

Políticas laborales y educativas

Coordinación multinivel

Estrategias empresariales

Gestión profesional

Mejora continua

Integración en cadenas de valor

Gestión del talento

Riesgos y desafíos

Desigualdad y brechas

Informalidad persistente

Impacto laboral de la automatización

Desafíos ambientales

Indicadores y medición

Indicadores de productividad

Índices de competitividad

Datos micro y censos

Referencias clave

Resumen extenso