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Venezuela-EEUU: la detención de Maduro
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Antecedentes históricos
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Relación previa a Chávez
- Cooperación petrolera con EEUU fue durante décadas el eje práctico de la relación bilateral, con Venezuela como proveedor clave y empresas estadounidenses dominando inversiones y tecnología del sector.
- Democracia venezolana pos-1958 ofreció a Washington un aliado estable y afín, con instituciones representativas que reforzaban la imagen de ejemplo regional frente a dictaduras y conflictos de la Guerra Fría.
- Alianzas en la Guerra Fría situaron a Caracas firmemente en el campo occidental, alineando política exterior y seguridad con Estados Unidos frente a la expansión soviética y las revoluciones de izquierda.
- Nacionalización del petróleo en los años setenta reconfiguró la relación, sustituyendo concesiones privadas por una empresa estatal fuerte pero manteniendo a EEUU como cliente privilegiado y socio tecnológico indispen
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Etapa Hugo Chávez
- Proyecto bolivariano y ALBA buscó romper la dependencia de Washington, usando la diplomacia petrolera para financiar aliados políticos, crear mecanismos de integración propios y proyectar liderazgo ideológico regional.
- Retórica antiestadounidense se convirtió en sello del chavismo, mezclando denuncias de imperialismo y golpes encubiertos con apelaciones a la soberanía que deterioraron gravemente la confianza bilateral.
- Golpe de 2002 y desconfianza consolidaron la percepción chavista de amenaza externa, pues la actitud ambigua de Washington fue interpretada como respaldo al derrocamiento temporal de Chávez y a la oposición más dura.
- Politización de PDVSA transformó a la petrolera en columna financiera del proyecto chavista, desplazando técnicos, premiando lealtades políticas y debilitando su capacidad productiva justo antes del ciclo de sanciones.
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Crisis bajo Maduro
- Deriva autoritaria interna se manifestó en la concentración de poder en el Ejecutivo, el vaciamiento del Parlamento opositor y el uso de tribunales y fuerzas de seguridad para disciplinar cualquier disidencia.
- Colapso económico e hiperinflación fueron producto de controles distorsionantes, corrupción y caída petrolera, pulverizando salarios, incentivando mercados paralelos y minando la capacidad del Estado para sostener ser
- Crisis humanitaria y migración se expresan en hospitales desabastecidos, inseguridad alimentaria y la salida masiva de venezolanos que buscan sobrevivir en países vecinos y destinos más lejanos.
- Reconocimiento internacional disputado se evidenció cuando parte de la comunidad apoyó a Guaidó como presidente interino mientras otros Estados mantuvieron vínculos con Maduro, fragmentando la legitimidad externa del
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Cronología clave 1998-2026
- 1998 elección de Chávez inauguró un ciclo de promesas de refundación institucional y justicia social, pero también el inicio de una confrontación sostenida con Estados Unidos y las élites tradicionales.
- 2013 muerte de Chávez abrió una sucesión acelerada en la que Maduro heredó un modelo agotado, sin el mismo capital carismático, frente a una economía desequilibrada y creciente inconformidad social.
- 2017 inicio sanciones sectoriales significó pasar de castigar individuos a restringir financiamiento soberano y operaciones estatales, restringiendo el acceso a mercados y complicando cualquier estrategia de ajuste ec
- 2019 reconocimiento de Guaidó por EEUU y varios aliados convirtió la crisis venezolana en disputa abierta de legitimidades, combinando presión diplomática, sanciones reforzadas y expectativas de quiebre interno.
- 2024 presidenciales cuestionadas reforzaron la imagen de un gobierno sin legitimidad democrática, al denunciarse exclusión de candidatos y falta de garantías, lo que intensificó la presión internacional sobre Maduro.
- 2026 captura de Maduro mediante una operación militar estadounidense marca un salto cualitativo, transformando una crisis de sanciones en un conflicto sobre soberanía, justicia penal y administración del país.
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Sanciones y petróleo
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Programa sanciones EEUU
- Sanciones individuales se dirigieron a funcionarios y empresarios clave, congelando bienes y restringiendo viajes, con la intención de castigar abusos y fomentar fracturas dentro del círculo de poder chavista.
- Sanciones financieras y deuda bloquearon nuevas emisiones y créditos, aumentando el costo del financiamiento, erosionando reservas y limitando la capacidad del gobierno para gestionar la crisis económica.
- Sanciones sectoriales petroleras restringieron transacciones de PDVSA, reduciendo ingresos fiscales, forzando ventas con fuertes descuentos y fomentando el uso de intermediarios opacos y rutas comerciales alternativas.
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Impacto interno de las sanciones
- Restricción de financiamiento estatal obligó al gobierno a priorizar pagos políticos y militares sobre gasto social, agravando el deterioro de servicios públicos y la dependencia de esquemas de ayuda externa.
- Afectación de PDVSA combinó sanciones, falta de inversión y deterioro técnico, provocando caída de producción, problemas en refinerías y episodios de desabastecimiento de combustibles dentro del propio país.
- Efectos colaterales sociales de las sanciones se sumaron a la mala gestión, profundizando pobreza, precariedad sanitaria y migración, mientras el gobierno atribuía casi toda la responsabilidad al bloqueo externo.
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Petróleo y mercado global
- Reservas probadas venezolanas, entre las mayores del planeta, convierten al país en pieza estratégica a largo plazo, lo que explica el interés de potencias en influir sobre cualquier arreglo político.
- Peso en la OPEP ha disminuido por la caída productiva, pero Venezuela conserva capacidad potencial para alterar equilibrios futuros si logra recuperar su industria bajo un nuevo marco político.
- Sensibilidad del precio del crudo ante la intervención refleja temores a interrupciones de suministro y contagios regionales, de modo que la crisis venezolana se conecta con tensiones energéticas globales.
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Reconfiguración tras intervención
- Entrada de petroleras estadounidenses bajo tutela anunciada por Trump plantea escenarios de inversiones y recuperación, pero también críticas por posible captura extranjera de decisiones sobre recursos estratégicos.
- Competencia con otros actores se dará cuando compañías europeas, rusas o chinas intenten preservar o recuperar posiciones en el sector energético, generando disputas por contratos y marcos regulatorios.
- Riesgo de percepciones neocoloniales crece si el rediseño petrolero se interpreta como imposición externa, alimentando nacionalismos y dificultando que acuerdos sean vistos como legítimos por la ciudadanía.
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Actores internos venezolanos
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Núcleo duro del chavismo
- Delcy Rodríguez aparece como figura clave de continuidad, articulando el discurso de resistencia frente a la intervención y buscando mantener cohesión entre estructuras civiles y militares del chavismo.
- Diosdado Cabello conserva redes partidistas y territoriales que le permiten influir en la orientación del chavismo, pudiendo optar entre una postura de resistencia radical o de negociación calculada.
- Vladimir Padrino López simboliza el poder de la cúpula militar, cuya decisión de sostener la confrontación o facilitar una transición negociada será determinante para la intensidad del conflicto.
- Estructuras civiles y paramilitares del chavismo, como colectivos armados, pueden actuar como soporte de una guerra irregular o incorporarse a procesos de desarme y reinserción si se pactan garantías.
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Oposición democrática
- María Corina Machado representa la oposición más firme al chavismo, con fuerte base social, que debe ahora demostrar capacidad para liderar una transición que incluya a sectores hoy temerosos del cambio.
- Edmundo González encarna una figura más moderada e institucional, útil para tender puentes con actores internos y externos en un eventual gobierno de transición que evite rupturas descontroladas.
- Plataformas unitarias han oscilado entre cohesión y fragmentación, y frente a la captura de Maduro necesitan definir una estrategia común que combine presión, negociación y visión de país compartida.
- Sociedad civil y ONG han sido cruciales para documentar abusos y sostener redes de ayuda, y pueden aportar legitimidad, datos y capacidades técnicas a cualquier proceso de justicia transicional.
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Fuerza Armada Nacional Bolivariana
- Intereses corporativos militares incluyen control de empresas, puertos y sectores estratégicos, por lo que la FANB calculará costos y beneficios de sostener al chavismo o pactar una salida con garantías.
- Lealtad ideológica y pragmática se entrecruzan en la FANB, donde conviven mandos comprometidos con el proyecto bolivariano y oficiales que priorizan su seguridad y futuro en escenarios de cambio.
- Posibles fracturas internas en las fuerzas armadas pueden abrir espacio a negociaciones de transición, pero también a enfrentamientos entre facciones que agraven la violencia y la inseguridad.
- Rol como árbitro de transición hace de la FANB un actor imprescindible para garantizar acuerdos, supervisar procesos electorales y contener a grupos armados que rechacen los compromisos alcanzados.
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Población y tejido social
- Impacto de la crisis humanitaria se refleja en niveles de pobreza extremos, deterioro de salud y educación, generando una población agotada que busca sobre todo estabilidad y acceso a bienes básicos.
- Diáspora venezolana constituye una comunidad transnacional que envía remesas vitales, incide en la opinión pública de países receptores y podría convertirse en actor relevante para la reconstrucción.
- Desconfianza en instituciones es resultado de años de manipulación electoral, corrupción y represión, de modo que cualquier transición deberá acompañarse de reformas profundas y señales claras de cambio.
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Operación militar y captura
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Bombardeos en Caracas y otras zonas
- Ataques a Fuerte Tiuna y La Carlota buscaron neutralizar centros neurálgicos del poder militar en Caracas, reduciendo capacidad de respuesta inmediata y enviando un mensaje de superioridad operativa.
- Daños a infraestructura civil, aunque no proclamados objetivo central, son consecuencia probable de bombardeos en áreas urbanas y agravan la vulnerabilidad de una población ya golpeada por la crisis.
- Estado de excepción chavista sirvió para justificar medidas extraordinarias de seguridad y control informativo, intentando preservar autoridad frente al shock político y militar de la captura presidencial.
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Operativo de fuerzas especiales
- Participación de Delta Force subraya el carácter de operación de élite, orientada a capturar objetivos específicos en territorio hostil más que a desplegar de inmediato una ocupación convencional masiva.
- Extracción de Maduro y Flores desde su residencia hacia custodia estadounidense materializa la dimensión penal del conflicto, trasladando al líder chavista al terreno de la justicia criminal internacional.
- Traslado al USS Iwo Jima convirtió al buque en espacio de detención inicial y centro logístico, simbolizando el vínculo directo entre poder militar y proceso judicial que impulsa Washington.
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Narrativa pública de Trump
- Seguimiento desde Mar-a-Lago permitió a Trump dirigir el relato político de la operación, combinando mensajes de firmeza frente al narcoterrorismo con promesas de reconstrucción y control del petróleo.
- Justificación por narcoterrorismo se basa en acusaciones previas contra Maduro, presentándolo como criminal transnacional para legitimar ante la opinión pública interna y externa una acción extraterritorial.
- Anuncio de tutela sobre Venezuela expone la voluntad de administrar temporalmente el país, descartando tanto continuidad chavista como traspaso inmediato a la oposición, y generando fuertes recelos de ocupación.
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Reacciones internas inmediatas
- Llamado a lucha armada desde el chavismo busca reagrupar militantes, estructuras paramilitares y sectores de la FANB, presentando la intervención como invasión que debe ser enfrentada con resistencia prolongada.
- Movilización limitada en calles refleja miedo al conflicto, cansancio tras años de protestas y represión, y la incertidumbre sobre quién conducirá realmente el país tras la captura de Maduro.
- Mensajes de calma del gobierno intentan contener el pánico, afirmar que las instituciones siguen operando y ganar tiempo para evaluar si optan por resistencia, negociación o alguna forma híbrida.
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Derecho internacional y legalidad
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Principio de soberanía estatal
- Integridad territorial es principio que protege las fronteras venezolanas, por lo que la incursión militar de EEUU suscita intensos debates sobre violaciones a la Carta de la ONU y sus excepciones.
- Independencia política implica que ningún Estado debe imponer decisiones esenciales a otro, por lo que la tutela anunciada por Washington despierta críticas sobre subordinación y pérdida de autonomía.
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Prohibición del uso de la fuerza
- Excepción de legítima defensa solo justifica uso de la fuerza ante ataques armados o amenazas inminentes, lo que hace controvertida su aplicación al caso de acusaciones penales contra un gobernante.
- Mandatos del Consejo de Seguridad son fundamento habitual para operaciones militares legítimas, y la ausencia de autorización en el caso venezolano alimenta la percepción de acción unilateral.
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Argumentos de EEUU
- Jurisdicción por narcoterrorismo es el pilar con el que EEUU pretende justificar la captura, alegando que los delitos atribuidos a Maduro afectan directamente su seguridad y trascienden las fronteras.
- Ilegitimidad de Maduro se invoca para negar que goce plenamente de inmunidad de jefe de Estado, presentando la operación como acción contra un usurpador responsable de graves violaciones.
- Protección de la población aparece en el discurso estadounidense como motivación moral, aunque críticos advierten que sin aval multilateral puede erosionar la credibilidad de intervenciones humanitarias futuras.
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Argumentos críticos
- Violación de soberanía es el argumento central de opositores a la operación, que temen que el caso venezolano abra la puerta a intervenciones selectivas contra gobiernos débiles por parte de potencias armadas.
- Ausencia de mandato ONU refuerza las dudas sobre la legalidad de la intervención, al carecer de respaldo explícito del órgano encargado de autorizar medidas coercitivas en nombre de la comunidad internacional.
- Riesgo de precedente global reside en que otros Estados utilicen el ejemplo para legitimar acciones militares unilaterales, debilitando aún más la prohibición del uso de la fuerza en disputas políticas.
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Posición de UE y España
- Llamado a respetar derecho internacional por parte de la UE insiste en que la salida a la crisis venezolana debe construirse dentro de las normas, evitando normalizar vías que puedan ser imitadas.
- Reconocimiento de ilegitimidad de Maduro se combina en Europa con rechazo a la intervención armada, intentando mantener una posición que critique al régimen sin avalar tampoco la acción de Washington.
- Ofertas de mediación buscan crear espacios de diálogo entre chavismo, oposición y actores externos, promoviendo una transición pactada que reduzca la violencia y recupere la centralidad de las instituciones.
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Escenarios de gobernabilidad
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Continuidad chavista sin Maduro
- Gobierno de facto en resistencia describe a un chavismo que, sin su líder principal, intenta mantener control territorial y simbólico, presentándose como defensor de la soberanía frente a EEUU.
- Apoyo parcial de FANB puede sostener la estructura de ese gobierno de facto, aunque tensiones internas y cálculos personales pueden ir erosionando con el tiempo la cohesión de la institución armada.
- Riesgo de guerra irregular aumenta si segmentos chavistas y grupos aliados optan por tácticas de guerrilla, atentados y sabotajes, prolongando el conflicto más allá de la fase inicial del ataque.
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Transición pactada
- Acuerdo chavismo moderado-oposición implicaría aceptar que ninguno de los bandos impone su proyecto totalmente, permitiendo compartir poder transitoriamente mientras se restauran reglas democráticas básicas.
- Gobierno de transición compartido podría integrar figuras opositoras, chavistas no implicados en crímenes graves y técnicos, con acompañamiento internacional, para estabilizar el país y organizar elecciones.
- Calendario electoral creíble exige tiempos razonables, restitución de derechos políticos, observación robusta y reglas claras que permitan a la población confiar en que su voto definirá el futuro gobierno.
- Garantías para militares y civiles del antiguo régimen, como amnistías condicionadas y mecanismos de verdad y reparación, serán necesarias para convencer a actores poderosos de renunciar a la confrontación armada.
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Fragmentación y conflicto interno
- División de la FANB podría desencadenar choques entre unidades leales a distintos líderes, generando escenarios de fragmentación territorial y multiplicando el número de actores armados con agendas propias.
- Milicias y grupos criminales aprovecharían el clima de inestabilidad para ampliar control sobre barrios, fronteras y economías ilícitas, mezclando conflicto político con negocios ilegales muy rentables.
- Riesgo de Estado fallido aparece si las instituciones colapsan, el control territorial se fragmenta y el gobierno, sea cual sea, pierde capacidad real para garantizar seguridad y servicios básicos.
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Factores que inclinan la balanza
- Unidad o fractura militar será determinante para definir si predomina un escenario de resistencia organizada, transición pactada o caos armado, dado el peso de la FANB en la estructura de poder.
- Capacidad de liderazgo opositor se medirá por su habilidad para mantenerse unida, integrar a sectores moderados del chavismo y responder a las urgencias sociales sin quedar subordinada a agendas externas.
- Multilateralidad de la presencia externa podría traducirse en misiones de acompañamiento con participación regional y de organismos internacionales, reduciendo la percepción de control exclusivo de EEUU.
- Rapidez en alivio social, mediante programas de emergencia, ayuda alimentaria y recuperación de servicios, será clave para legitimar cualquier transición y evitar que la desesperación alimente nuevos conflictos.
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Riesgos y oportunidades
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Riesgos de seguridad interna
- Aumento de violencia armada es un riesgo inmediato, con posibilidad de enfrentamientos entre fuerzas estadounidenses, efectivos venezolanos, milicias y grupos criminales en un contexto urbano complejo.
- Expansión del crimen organizado podría consolidarse si la atención se centra solo en la disputa política, permitiendo que redes de narcotráfico y minería ilegal se fortalezcan bajo la cobertura del caos.
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Riesgos humanitarios
- Escasez de alimentos y medicinas puede intensificarse si se rompen cadenas de suministro y financiamiento, por lo que la gestión de sanciones, ayudas y corredores humanitarios será decisiva.
- Nuevas olas migratorias podrían producirse si el conflicto se prolonga o la recuperación económica se retrasa, presionando aún más a los sistemas de acogida de países de la región y de Europa.
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Oportunidades de transición democrática
- Salida de liderazgo autoritario abre la posibilidad de democratización, pero sin acuerdos amplios y reformas reales puede derivar en simple sustitución de élites o en nuevas formas de autoritarismo.
- Reforma institucional profunda debe abarcar independencia judicial, profesionalización de fuerzas de seguridad, reglas electorales confiables y mecanismos efectivos de control de la corrupción.
- Reconstrucción económica con apoyo externo dependerá de combinar levantamiento gradual de sanciones, inversión privada, créditos multilaterales y políticas internas creíbles que generen confianza social y empresarial.
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Riesgos para orden internacional
- Normalización de intervenciones unilaterales sería un desenlace preocupante, pues erosionaría aún más el principio de no uso de la fuerza y alentaría a potencias a resolver disputas por la vía militar.
- Uso del precedente por otras potencias podría verse en regiones tensas, donde se invoquen acusaciones penales o humanitarias para justificar incursiones en países vecinos sin aval colectivo.
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Dimensión regional y global
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Reacciones en América Latina
- Condenas por violación de soberanía desde muchos gobiernos latinoamericanos reflejan la memoria de intervenciones pasadas y la defensa de un principio que consideran vital para su propia seguridad.
- Apoyos a caída de Maduro provienen de países que, aun criticando la intervención, ven su salida como oportunidad para la democratización venezolana, siempre que se logre evitar un caos mayor.
- División en OEA y CELAC exhibe las profundas diferencias ideológicas y estratégicas de la región, dificultando una respuesta concertada y reduciendo el peso político de los organismos en la crisis.
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Posición de la Unión Europea
- Llamado a desescalada desde la Unión Europea busca frenar la espiral militar, impulsar negociaciones políticas y evitar que el conflicto venezolano se convierta en foco de inestabilidad prolongada.
- Referencia a Ucrania y Taiwán aparece en debates sobre coherencia, pues se teme que aceptar la operación en Venezuela debilite los argumentos contra acciones similares de otras potencias.
- Coordinación interna UE exige armonizar posiciones sobre sanciones, reconocimiento de autoridades y ayudas, para proyectar un mensaje claro y una capacidad real de influir en la transición.
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Impacto energético global
- Posible alza del Brent refleja el temor a interrupciones de suministro y tensiones geopolíticas, con repercusiones en costos energéticos, inflación y crecimiento de países altamente dependientes del petróleo.
- Riesgos para importadores netos incluyen facturas energéticas más altas, presiones fiscales y sociales internas, y la necesidad de diversificar proveedores en un contexto de mercados más volátiles.
- Reconfiguración de contratos petroleros será inevitable si cambian autoridades y reglas, planteando disputas con socios del chavismo y negociaciones para nuevas condiciones de inversión y reparto.
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Reacción de potencias extrahemisféricas
- Rusia y China como críticos de la operación denuncian la unilateralidad de EEUU, defienden el principio de soberanía y pueden usar el caso para cuestionar la legitimidad del orden liderado por Occidente.
- Pérdida de aliado para Irán y Cuba reduce su margen de maniobra en el Caribe y Sudamérica, aunque podrían intentar preservar influencia a través de redes políticas, económicas o de seguridad.
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Recomendaciones estratégicas
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Para la oposición venezolana
- Construir propuesta inclusiva obliga a la oposición a incorporar demandas sociales, ofrecer garantías a sectores chavistas no responsables de crímenes graves y evitar discursos de exclusión.
- Evitar dependencia de Washington requiere que la oposición subraye su autonomía, busque apoyo amplio y se comprometa con una transición que no quede subordinada a intereses externos particulares.
- Exigir garantías electorales implica reclamar árbitros independientes, cese de inhabilitaciones, observación internacional robusta y condiciones equitativas de campaña para todos los actores.
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Para Estados Unidos
- Multilateralizar la transición permitiría a EEUU compartir costos y legitimidad, integrando a vecinos, organismos multilaterales y socios europeos en el diseño de seguridad, justicia y reconstrucción.
- Definir plazos de tutela ayudaría a disipar temores de ocupación indefinida, estableciendo metas claras para transferir competencias a instituciones venezolanas y limitar la presencia militar externa.
- Priorizar beneficios para población implica que decisiones sobre petróleo, sanciones y ayudas se orienten a mejorar ingresos, servicios y seguridad cotidiana, no solo a satisfacer intereses geopolíticos.
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Para UE y España
- Impulsar mediación y diálogo brinda a UE y España un papel de puente entre actores enfrentados, aprovechando su experiencia en transiciones democráticas y su relativa credibilidad ante distintos bandos.
- Coherencia en defensa de derecho internacional exige que Europa critique tanto abusos del chavismo como la intervención unilateral, evitando dobles raseros que erosionen su autoridad moral.
- Prepararse para apoyo humanitario supone reforzar capacidades de acogida, coordinar fondos y diseñar programas de reconstrucción social que acompañen la eventual transición política venezolana.
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Para organismos multilaterales
- Diseñar misiones de apoyo desde organismos multilaterales puede incluir observación electoral, asistencia en seguridad civil y fortalecimiento institucional, reduciendo la dependencia de fuerzas de un solo país.
- Supervisar derechos humanos requerirá mecanismos independientes que documenten abusos de todos los actores, ofrezcan protección a víctimas y vinculen la ayuda internacional al respeto de estándares básicos.
- Explorar administración compartida abre la posibilidad de fórmulas en las que autoridades venezolanas y organismos internacionales co-gestionen áreas sensibles, reforzando controles y reduciendo sospechas de ocupación.
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Resumen extenso
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